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索 引 号:    012948093/2018-00148 信息分类:    商贸、海关、旅游 / 重点工作 / 通知
发布机构:    南京市商务局 生成日期:    2018-05-03
生效日期:    2018-05-03 废止日期:    
信息名称:    关于做好2018年度粮食质量安全监管工作的通知
文  号:    宁粮监〔2018〕28号 关 键 词:    粮食质量安全监管
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关于做好2018年度粮食质量安全监管工作的通知

宁粮监〔2018〕28号

  各区粮食局(商务局),市粮油质检所,各有关企业: 

  为认真贯彻执行《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》等法律规定,切实履行粮食质量安全监管法定职责,认真组织实施粮食质量安全监管工作,压实粮食质量安全部门监管责任和企业主体责任,保障粮食质量安全,根据国家、省、市有关部署要求,现就做好全市2018年粮食质量安全监管工作通知如下: 

  一、监管对象 

  本行政区域内从事粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工和原粮、政策性粮食销售等经营活动的粮食经营者,包括法人、其他经济组织和个体工商户。 

  二、监管重点 

  (一)粮食经营质量管理 

  1.粮食收购。一是检查粮食经营者是否具备必要的粮食质量安全项目检验仪器设备和检验人员;二是监督粮食经营者是否按照粮食质量标准和食品安全标准及有关规定对相关粮食质量安全项目进行检验;三是监督粮食经营者是否执行国家粮食收购政策和质量标准,做到依质定价、依规扣量;四是监督轮换(收购)的政策性粮食是否达到规定的质量标准,质量验收手续是否规范完备。 

  2.粮食储存。一是检查粮食仓储单位仓储设施是否符合有关标准和技术规范;二是检查储存粮食是否存在混存、发热、霉变和污染等质量安全隐患;三是检查粮食质量安全管理责任、职工培训、出入库质量安全检验、粮食质量安全档案、粮食质量追溯、粮食召回等制度是否建立落实;四是检查市、区储备粮承储企业是否按规定在春、秋季各进行1次过夏粮食储存品质和质量检验。 

  3.军粮供应。一是检查军粮质量“一批一检一报告”制度是否建立落实,军粮质量台帐是否完善规范;二是检查军粮是否定点加工或定向采购,是否索取留存质量检验合格证和第三方质量检验报告单;三是检查军粮仓储管理是否符合标准规范;四是检查是否开展军粮质量安全问卷调查或征求意见,并制定落实改进举措。 

  4.放心粮油。一是检查《卫生许可证》或《食品流通许可证》是否具备;二是检查是否查验索取粮油商品质量检验合格证和粮油质量检验报告单;三是检查粮油商品包装是否符合规范,是否完好,是否在保质期内;四是检查经营环境和设施是否符合粮油质量安全标准规范。 

  (二)粮食质量监测检验 

  1.收获粮食。包括省级监测取样、市级卫生监测和区级质量调查,市级监测数量不低于省级监测数量2倍,具体任务根据省局有关部署要求另行通知安排。 

  2.入库新粮。根据地方储备粮轮换入库验收和最低收购价粮食入库验收的有关政策规定,做好市、区储备粮和最低收购价粮食入库验收质量安全检验工作。从今年起,在快检设备购置配备到位后,市、区储备粮收购环节应开展重金属和真菌毒素卫生指标快速检测,其中,呕吐毒素指标列为市、区储备粮轮换质量验收的必检项目,切实把好新粮入库质量安全关。 

  3.库存原粮。监测检验内容为质量指标、储存品质指标和主要卫生指标,包括市、区储备粮和商品粮。全市计划扞取原粮样品72份,其中:市级储备粮40份(市本级20份、江宁区5份、浦口区2份、六合区5份、溧水区4份、高淳区4份)、区级储备粮25份(市本级5份、江宁区5份、浦口区2份、六合区5份、溧水区4份、高淳区4份)、商品粮7份(市本级2份、江宁区1份、浦口区1份、六合区1份、溧水区1份、高淳区1份)。中央事权粮食和省级储备粮质量安全监测按照国家、省下达的年度监测计划执行。 

  4.成品粮油。监测检验内容为质量指标和主要卫生指标,包括成品粮油储备、军供粮和放心粮油。全市计划扞取成品粮油样品100份,其中:成品粮储备15(市本级8份、江宁区2份、浦口区1份、六合区1份、溧水区2份、高淳区1份)、成品油储备3份(市本级)、军供粮24(市本级10份、江宁区4份、浦口区4份、六合区2份、溧水区2份、高淳区2份)、放心粮油58(市粮食行业协会40份、江宁区5份、浦口区3份、六合区4份、溧水区3份、高淳区3份) 

  三、监管要求 

  一是落实监管责任。各区粮食部门要落实质量安全属地化管理责任,强化粮食质量安全监管工作的组织领导,充实质量安全监管力量,完善质量安全监管技术手段,落实质量安全监管经费保障,健全超标粮食处置和质量安全应急机制,建立粮食质量安全责任制和责任追究制度,依法开展粮食质量安全监督检查和监测检验工作,严厉打击涉及粮食质量安全的违法违规行为,督促企业履行粮食质量安全主体责任,保障粮食质量安全。 

  二是加大检查力度。各区粮食部门应当按照“双随机一公开”的抽查要求和年度粮食质量安全监测检验任务,每年组织辖区内粮食质量安全抽查不少于2次,并将抽查结果报告市粮食局。根据政策性粮食有关规定要求,结合中秋、国庆和元旦、春节等重大节日粮油安全保供,各区粮食部门对辖区内的地方储备粮、成品粮油储备和军供粮每半年不少于1次质量安全专项检查并抽检,“放心粮油店”每季度不少于1次质量安全专项检查并抽检。夏粮和秋粮收购期间,各区粮食部门应组织对辖区内粮食收购市场进行质量安全检查。 

  三是严格质量检验。规范实施市粮油检测所新港实验室项目、区级粮食质量监测检验项目和粮库质量安全快速检验配套项目建设,加强检验人员配备和业务培训,为开展粮食质量安全监测检验提供技术保障。按照国家有关标准规范和政策规定,规范样品的扞取、分封、传递、保管和备样留存等工作,确保样品的代表性和真实性。根据抽检确定的检验项目,可采用国家粮食行政管理部门认可的快速检验方法,快速检验结果可作为收购验质依据和质量安全风险监测与抽检筛查的依据。采用快速检验方法进行收购验质检验、风险监测和抽查检验,发现测定结果为国家标准临界值时,应当按照国家标准规定的检验方法进行复核检验。为避免粮食质量安全检验争议,主要卫生安全指标检验可以委托具有资质的第三方检测机构承检,确保检测结果的准确性、合法性。 

  四是强化整改处置。各区粮食部门和质检机构要加强对粮食质量安全监测检验信息和结果的管控,严格按照国家有关规定实施报告、通报和发布、归档。对监督检查和监测检验中发现的质量安全问题,要严格依照政策法规和标准规范限期整改,对重金属、真菌毒素、农药残留超标粮食,要严格按照省、市超标粮食处置规定依规处置,禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。要加强粮食质量安全风险监测和舆情监测,健全粮食质量安全事故(事件)应急处置和快速反应机制,开展应急培训和演练,提升防范、预警和处置能力,确保不发生区域性、系统性粮食质量安全风险。 

  特此通知。 

    

  附件: 

  1南京市2018年粮食质量安全监测检验计划 

  22018年粮食质量安全监测检验主要项目指标 

    

    

    

    

  南京市粮食局 

  201853 

    

    

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