机关各支部、各直属事业单位党总支：

    现将《南京市商务局2025年党建工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                               中共南京市商务局党组

                                   2025年5月21日  

南京市商务局2025年党建工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，抓好党的建设意义重大。今年全局党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设统领党的建设各项工作，以高质量党建引领推动全市商务经济高质量发展，为中国式现代化南京新实践作出积极贡献。

一、以党的政治建设为统领，增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉

1.持续推动中央和省、市委决策部署落地见效。健全习近平总书记重要讲话重要指示精神全链条贯彻落实机制，加强对落实情况的监督检查。坚持在谋划重大战略、研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务前，主动对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。持续加强局领导班子政治建设，认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，推动全市商务系统各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（组人处、办公室、党建处、机关党委等）

2．持续坚持和加强党的全面领导。全面深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和关于党的自我革命的重要思想，贯彻民主集中制，严格落实重大事项请示报告制度，完善局党组工作规则、议事决策规则等制度规定，把党的领导落实到全市商务工作的全方面各环节，推动全面从严治党向纵深推进。完善双拥工作机制，推动《中国共产党统一战线工作条例》贯彻落实，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量重要作用，防范化解统一战线领域重大风险。完善党建带群建工作机制，推进群团改革走深走实。强化市委巡察反馈问题整改的长效机制，做好巡察整改“后半篇文章”。（组人处、办公室、党建处、机关党委、工会等）

3.以更高站位深化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，以及党中央和省市委重大决策部署，聚焦打好“三大关键仗”“三大攻坚仗”等重点任务，以及全市商务工作会议明确的打好消费提振战、批零提速战、外贸突围战、投资攻坚战、开放主动战、安全防控战等重要工作，加强闭环管理、强化跟踪督促，推动全市商务系统不折不扣抓落实、凝心聚力促发展。（机关党委、办公室、综合处、组人处等）

二、坚持不懈加强思想建设，持续推动党的创新理论武装走深走实

4.加强党的创新理论学习。落实“第一议题”制度，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，持续抓好党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神的学习宣传贯彻工作。深入实施党的创新理论学习教育计划，学好用好《习近平谈治国理政》第五卷等权威读本及习近平总书记分领域思想《学习纲要》《学习问答》《概论》等教材，贯彻落实新修订的党委（党组）理论学习中心组《学习规则》，提高理论学习规范化制度化水平。深入贯彻落实《党史学习教育工作条例》，常态长效开展党史学习教育。（党建处、办公室、组人处、机关党委等）

5.守牢意识形态安全底线。贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，持续开展维护意识形态安全专项行动，强化意识形态、网络意识形态工作风险排查、分析研判。健全网络综合治理体系，完善舆情监测、分析研判、 “4+X”一体化、舆论引导和舆情应对协同机制，稳妥做好重大突发事件和重要敏感案件舆情应对处置。（党建处、机关党委等）

三、聚焦提升现代化建设能力水平，全面推动高素质专业化干部人才队伍建设

6.统筹抓好干部队伍整体建设。贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）》《全国公务员队伍建设规划纲要（2024-2028年）》和省《若干举措》，研究出台我局干部队伍建设五年总体规划，加强干部队伍建设整体谋划、分析研判。做深做实干部政治素质考察，树立重实干重实绩的用人导向，进一步拓宽选人用人视野，大胆起用政治素质过硬、视野开阔、民主作风好、领导经验丰富、忠诚干净担当的优秀干部。落细落实职务与职级并行制度，加大职级职数统筹使用力度。（组人处等）

7.压实干部教育管理工作责任。实施干部专业化能力提升计划，举办青年干部读书班，适时开展干部业务能力建设系列培训，不断提升商务干部推动中心工作、驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力本领。实施年轻公务员“导师护航”计划，助力新入职干部尽快成长成才。用好上派下挂等平台载体，把到基层一线、艰苦地区和重大任务锻炼成长作为干部培养的重要途径。提升公务员管理水平，做深做实公务员考核工作，从严加强借调人员管理，贯彻执行公务员延迟退休政策。加强干部监督管理，持续强化对干部的全方位监督和常态化管理。坚持抓早抓小抓预防，严格执行领导干部个人有关事项报告，加强干部个人有关事项分析研判。严格执行“凡提四必”“双签字”等要求，杜绝干部“带病提拔”。（组人处等）

8.加强党对人才工作的全面领导。坚持党管人才原则，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实党组联系服务专家制度，进一步加强对行业人才的思想政治引领。一体化推进“双招双引”与海外引才，加强与各类境外经济组织、中介机构、商协会、校友会等联络对接，捕获人才项目信息、推动人才考察洽谈。积极承接国际性平台溢出效应，组织开展专题招商推介活动和人才招引嵌入式活动。持续探索自贸试验区南京片区人才制度改革创新，拓宽海外各类高层次人才和留学归国人员招引渠道。聚焦行业人才技能培训，持续开展跨境电商和新电商能力培训。继续做好紫金山英才卡家政服务工作，做好服务事项实施过程监督，不断提升提供商的服务能力。（组人处、外贸处、服贸处、招商处、自贸区处、电商处等）

四、聚力抓规范强引领，持续增强基层党组织的政治功能和组织功能

9.推动机关党建强基固本。树立大抓基层的鲜明导向，深化“四强”党支部建设，打造“样板支部”，定期组织开展支部建设工作互学互鉴活动，总结推广先进经验和做法，持续扩大建设成效。把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部组织领导、议事决策、工作运行、责任落实、自身建设等方面的制度机制。扎实推进基层党建信息化建设，积极探索数字信息化条件下强化党建阵地建设的新载体新路数，创新建设数字模拟“红色大厅”，以信息化数字化为机关基层党建工作赋能。（机关党委等）

10.推动党建与业务深度融合。坚持并落实党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，结合业务处室实际，争创特色党建品牌，切实发挥党支部在处室业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。牢固树立党建、业务“一盘棋”理念，坚持党建工作和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价。对照党章规定的党支部职责，抓好上级党组织督查反馈以及政治谈话、组织生活会等问题整改。（机关党委等）

11.创新党建联建共建新机制。聚焦党建工作资源与优势共享，坚持“走出去”“请进来”，加强与上级机关、兄弟部门、社会团体等的党建共建，开展学习教育联学、活动联办、发展联抓，构建“横向联动、纵向延伸”的党建联建合作框架，画好资源共享、结对共建、合作共赢的同心圆。扎实推进“双结对、双促进”行动，坚持把党建引领作为推动结对基层社区发展的“第一抓手”，注重发挥驻村“第一书记”作用，继续深化机关28个基层党组织与湖熟街道各社区基层党组织结对内容，聚焦基层社区资源禀赋与需求，积极谋划特色产业发展中长期规划，共同研究确定年度重点攻坚项目，帮助社区党组织找准优势产业发展路径。（机关党委等）

五、以严的基调正风肃纪反腐，以改革精神推动全面从严治党向纵深发展

12.落实全面从严治党主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局党组班子切实担负起主体责任、党组书记履行好第一责任人职责、领导班子其他成员履行好“一岗双责”。认真抓好市委党的建设工作领导小组2025年工作要点落实，坚持问题导向，着力在解决突出问题、强化薄弱环节上有新突破。加强党建工作保障，保证必要的工作和活动经费。（机关党委、办公室、财务处、组人处、党建处等）

13.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照中央和省市委部署，制定印发实施方案，组织全市商务系统党员、干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，坚持以学促干、注重结合融合，一体推进学查改，不断放大学习教育效果，形成整体效应，在全市商务系统营造风清气正的良好生态。（组人处、办公室、党建处、机关党委等）

14.巩固拓展党纪学习教育成果。认真落实中央关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见，把经常性与集中性纪律教育结合起来，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用，坚持正面引导和反面警示相结合，用身边人身边事以案明纪、以案说法。加大对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的纪法培训、廉政提醒力度，对重点干部群体做到谈心谈话、教育提醒全覆盖。推进机关廉洁文化建设，加强家庭家教家风建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。（组人处、机关党委等）

15.实施商务专项资金清正拨付先锋行动。按照市委廉洁政治建设意见和廉洁单元建设要求，强化商务发展专项资金拨付环节的廉政风险防控，梳理专项资金使用拨付工作的廉政风险点，制定防控措施；定期对“项目”实施流程和资金使用绩效进行评估，及时发现问题、开展整改，全面提升资金审计拨付的透明度和规范性。（机关党委、财务处等）

16.久久为功纠“四风”树新风。深入学习《习近平力戒形式主义官僚主义论述摘编》，加大对基层干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题的靶向纠治力度。持续精简规范会议文件，统筹控制督查、检查、考核总量，持续落实为基层减负赋能增效要求。认真组织机关处室作风评议活动，对群众评议中反馈的意见建议，及时整改，跟踪问效，提升作风建设水平。（办公室、机关党委等）

17.持之以恒深化党风廉政建设。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯公款报销、公务接待、公车配备使用等重点，持续开展监督检查。充分发挥监督作用，突出抓早抓小、防微杜渐，监督党员干部遵守党章党规党纪、国家法律法规和道德规范等情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。聚焦重点领域，认真排查廉政风险点，抓紧完善各类长效制度措施。加强与派驻纪检监察组沟通协调，深化一体推进“三不腐”，保持惩治腐败高压态势。（机关党委、办公室、财务处等）